联村联户帮扶脱贫计划

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xx村地处xx乡南部边远山区,曲洋江南边,距乡政府所在地11公里。行政区域面积20xx6.2亩,其中耕地面积2165.3亩,山的面积12758.7亩,共有17个村小组,545户3032人,劳动力1376人,外出打工412人,贫困户217户,土坯房居住户229户,低保户48户137人,五保户7户7人,烈士遗属24人,“两红”人员及遗属34人。目前贫困现状如下:

1、面江背山的自然环境恶劣,生存条件差。地处山区,横隔曲洋江,大江、群山阻隔,交通不便,当年苏区斗争依赖的屏障,如今却成了制约发展的瓶颈。靠山吃不了山,山地肥力不足,成林树木极少,加之耕地少,人均0。71亩且土壤贫瘠,产出极低。靠水吃不了水,隔河千里,反而从物质上甚至精神上阻隔了与外界的沟通和联系。“有女不嫁河对岸”就是对其恶劣环境和贫穷落后的直接回应。

2、基础设施薄弱,生产生活条件差。在全国人民致富奔小康的今天,我们的村民还走的是泥巴路,喝的是地表水,种的是望天田,上的是木板厕,烧的是柴禾草,住的是土坯房。xx村全村公有一条通村水泥路,为此村里还欠下50多万元的工程款,有8个村小组不通车,有5座桥梁急需建造。全村不通自来水,村民喝的浅井水,有10个村小组无水利设施灌溉,种田靠天吃饭。全村还有229户1356人居住在土坯房,占总人数的45%,生活中主要燃料是山上的木柴。此外供电网络差,电压不稳,除电视机外其他家用电器极少。信息闭塞,有8个村小组不通电话,没有一个小组通有线电视,没有一个小组通互联网。全村仅有一个医疗点,设备简陋,一般的病要到离村十几公里的乡卫生院就医。

3、收入极低,生活困难。村民收入主要靠农业种植和外出打工。人多地少,种植业依赖水稻,收入不高,外出打工因欠缺文化技术,只能做挖煤、搬运等苦工,收入极低。全村尚有30岁以上未婚男性24人,40岁以上4人,在这里媳妇因难以忍受贫穷而离家出走的现象较多。

4、办学条件差,加之生活困难,学业难成,村民教育欠账大,可持续发展能力弱。村小学办学条件差,教室是危房、操场是土坪、无校门无围墙,缺食堂、缺老师办公和住宿用房,缺教学设备设施,缺多媒体电脑,。因生活困难,以前读小学辍学的极多。实行义务教育后,因生活困难,初中辍学外出打工的也较多,近几年辍学学生每年达10—13%以上,据不完全统计,自70年代至今全村当中中专以上学历的仅有10人左右,现均在外工作创业。没有文化,没有技术,观念落后,这样的家庭要想致富奔小康可以说是难上加难,没有资金支持,缺乏政策扶持,改变贫穷落后面貌任重道远。

针对以上贫困落后面貌,我们提出以下几点脱贫建议:

一是抓好党建工作,加强村级组织建设,确保工作顺利开展。

二是改善基础设施条件。希望上级扶持资助,从水、电、路,水利设施、教育医疗等入手改善基本生产生活条件,修好村上—王田—高排、松山脑—横江—大树段、杨梅—赖坑、小学—禾连,山下—豪猪;等几条通组公路;建设好小学围墙和操场,完善小学教学设施设备;开发利用南岸新村二期工程;修建好半坑面水库1.8公里长的引水渠;修建好村上组土坯房集中示范点活动广场及硬化水泥路面1.8公里。

三是帮助发展产业。农民增收关键要有门路。因地制宜,科学定位产业发展,加大创业资金扶持力度,帮助有能力的贫困户选准产业,定期培训,主要发展生猪养殖、蔬菜种植、药材种植、高产油茶等产业。建好农民创业点,使80%以上劳力就业,农民人均收入达3000—4000元以上。

四是继续加强农村危旧土坯房改造工作。今年共有45户土坯房改造户要完成。

五是继续协助村里做好农村养老保险和农村合作医疗工作。加大宣传力度,参保面达100%,使广大的农民群众病有所医,老有所养,这是维护一方平安的最基础条件。

总之,我们在市委县委的正确领导下,认真贯彻上级指示精神,在工作中将以农业增效,农民增收、农民脱贫致富和改善农民生活质量为核心,以建设社会主义和谐新农村为目标,坚持迈向市场调结构,增收富民建新村,为把我村建设成富裕、文明、和谐的社会主义新农村而努力奋斗。



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