这次会议是教育系统一年一度的工作会议，也是区委、区政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六届四中全会和市、区委八届七次全会精神，总结几年来我们区教育战线取得的优异成绩，安排部署****年教育工作各项目标，促进我们区教育工作再上新水平。今天，区委、区政府对办学先进镇和达标镇进行了表彰，希望先进镇要戒骄戒躁，再立新功，达标镇迈入先进镇行列。刚才，万春副区长代表区政府对****年全区教育工作作了全面总结，并对今年乃至今后一个时期的教育工作提出目标任务和要求，各部门、各单位和各镇要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、进一步增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感
教育事业的发展水平，是一个地区整体发展水平的重要标志，体现了后劲，预示着未来。抓教育，就是抓源头、抓潜力、抓长远、抓根本。现在国内外形势发生了深刻变化，我们区的发展也步入了一个崭新的历史阶段。适应新形势，把握新机遇，再上新水平，是加快发展的必然选择，是全区上下的共同任务。教育战线要进一步增强做好本职工作的责任感和紧迫感，在提高水平上下功夫，努力培养更多的优秀人才和合格的劳动者，为加快实施我们区”三步走”战略，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供强大的智力支持和人才保障。
1、从形势发展看，加快教育事业发展，关系到津南在全市的形象和地位。当今世界，经济全球化趋势日趋增强，科学技术迅猛发展，知识经济和信息时代加速到来，以综合国力竞争为本质特征的国际竞争更加激烈，而综合国力的竞争，归根到底要靠科技、靠教育、靠人才。从我市看，区县间的竞争十分强劲，已呈现出千帆竞技，百舸争流的态势。我们区作为大城市的环城近郊，不仅是竞争的参与者、受益者，同时也是对外开放的前沿。在复杂激烈的竞争中，如何在全市树立津南的良好形象，巩固并提升津南在全市的地位，是我们必须面对的现实问题。这就要求我们必须用发展的眼光审视我们的教育。要用现代的教育思想、先进的教育理念、高水平的教育质量，加快现代化人才的培养，为扩大开放和经济建设提供智力和人才的支持；要更多地吸收发达地区先进的教育经验和方法，加强教育交流与合作，创造条件赶超先进发达地区教育水平；要立足未来，扎扎实实地推进素质教育，着力培养学生良好的社会公德、合作精神、竞争意识、交流能力以及社会责任感等基本素质，使他们成为未来社会发展的合格建设者。
2、从落实科学发展观看，加快教育事业发展，是构建社会主义和谐社会的需要。党的十六届三中全会提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的要求。和谐社会，内涵十分丰富。构建和谐社会，必须坚持以人为本，满足群众日益增长的物质文化需要，保障人们的合法权益，促进人的全面发展。在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，必须牢牢抓住人的素质这个核心。人的素质不是与生俱来的，必须要通过后天的培养和教育来实现。我国是一个人口众多的发展中国家，作为一个拥有13亿人口的大国，促进经济增长方式的根本性转变，实现经济社会协调发展，关键要提高整个中华民族的素质，这就是我们的基本国情。庞大的人口，如果素质很低，必然是沉重的人口负担，只有通过教育，才能提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和劳动技能水平，才能把沉重的人口负担转化为巨大的人力财富，才能为构建社会主义和谐社会奠定坚实的人才基矗
3、从新世纪前叶发展目标看，加快教育事业发展，是加快推进我们区”三步走”战略、全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出，在本世纪头二十年，要集中力量，全面建设惠及十几亿人口高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。为顺应新形势，区委审时度势，在八届二次全会上确立了我们区”三步走”的发展战略，”三步走”战略凝聚了民心，鼓舞了士气。****年，全区生产总值实现100.3亿元，三级财政收入达到11.3亿元，～完成了”三步走”战略的第一步目标。第一步目标的胜利实现，是全区人民共同奋斗的结果，同时也凝聚着教育战线广大干部职工的辛勤汗水。在加快发展的实践中，我们深刻认识到，一个地区工业化、城市化程度越高，对教育的需求越是迫切。特别是对农村富余劳动力的需求，已由”劳动密集型”向”技术密集型”逐步转化，如果我们的农民没有一技之长，单纯地靠出卖劳动力已很难维持生计，更谈不上建设高水平的小康社会。所以，我们必须用全新的视角和更高的标准抓好教育工作，以培养更多的现代化人才，支撑我们区现代化建设的长足发展。
4、从广大人民群众日益增长的教育需求看，加快教育事业发展，是千家万户的迫切愿望。教育与广大群众的利益息息相关。改革开放以来，随着生活水平的不断提高，广大群众对高质量的教育需求明显增加，”上好学校，找好老师，受好教育”的愿望日益迫切。家长对子女在未来社会中的成长和发展寄予了极大希望。许多家庭省吃俭用不惜代价地为子女读书提供条件，不少家长不辞艰辛地为子女上学奔波劳苦。这集中地反映了中华民族长幼亲情、崇尚文化的传统美德，体现了社会和家庭对教育的重视和需要。我们要充分理解学生家长的心情，把群众的愿望作为我们工作的重点，加快教育现代化进程，使更多的人接受均衡良好的教育，使广大人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。多年来，区委、区政府始终高度重视教育工作，把教育工作放在优先发展的基础地位，特别在教育布局调整、优化资源配置等诸多方面投入了相当的人力和物力，为津南教育腾飞构筑了基础性的发展平台。但是，尽管如此我们也必须清醒地认识到，和全国、全市教育先进地区比，我们在办学机制、办学水准、办学观念、全员素质和思路创新等方面，还存在不小的差距。我们应进行深刻的反思，拿出可行的措施，积极认真地加以解决。
二、适应新形势、新任 务的要求，全面提升我们区教育事业发展水平
加快教育事业发展，率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，切实按照区委八届七次全会对教育提出的”四个满足”的要求，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育教学水平。十年树木，百年树人。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。现在的中小学生，十年、二十年后，就是建设中国特色社会主义的中坚力量，他们的思想道德、知识水平和综合素质如何，直接关系到党和国家的兴旺发达和长治久安。我们必须要从基础教育抓起，从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是区属中小学，还是镇属中小学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照”双高普九”的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展；要加强未成年人思想道德建设，落实教书育人、育人为本，德智体美、德育为首的工作要求，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和～人。
2、搭建高质量高中教育平台，为津南培养更多的高级人才。高质量的高中教育是学生实现大学梦的摇篮，是高级人才培养的起点，更是社会和家长关注的热点。几年来，我们对区属国办高中校进行了资源整合，建成了以咸水沽一中为代表的示范高中校。这些示范高中校的建设，一定程度上满足了群众渴望子女接受高等教育的第一步需求，为学生能够继续接受高等教育创造了最基本的，也是最基础的条件。与自身比，近三年我们区高考录取人数呈年年递增的良好趋势，高中教育的质量和水平明显增强。当然，这中间也含有扩招的因素。一个地区教育环境的好坏，直接影响投资环境，影响教育的声誉，影响我区的对外形象，直接关乎广大群众的切身利益。目前我们开展党员先进性教育活动，其主要内容体现在实践”三个代表”重要思想上，我们的教育如果代表不了先进文化的前进方向，那么，当然也就代表不了最广大人民群众的根本利益，当然也就影响了本地区的发展。从自身看，我区6所高中校之间的差距十分明显，参差不齐。这里面既有历史和客观存在的原因，也有学校自身的因素。我们应该认真地分析研究，要结合学校各自实际，进一步拓宽办学思路，善于开动脑筋，大胆汲取先进地区办学经验，努力提高教师队伍素质，力争把每所高中校都办出特色、办出水平，使更多的津南学子升入大学，为津南的发展储备高素质的栋梁之才。
3、加快职业教育发展，为经济建设培养高素质的劳动者。经济发展的实践证明，一个国家和地区的发展，不仅需要一大批科技尖子人才，同样需要成百上千万掌握熟练技术的高素质的产业大军。尖子人才可以引进，但产业大军无法引进，只能靠自己培养。谁在这方面抓得早、下力量大，谁的竞争实力就强。在经济全球化和科技迅猛发展的新形势下，高素质的劳动力，是最具吸引力的投资环境。正因为如此，发达国家都把职业教育放在十分重要的位置。对于职业教育我区有一定的基础，也有许多成功的经验。但是，和实现”三步走”战略目标相比，我们所培养的人才一定意义上讲还只是低层次、单一型的，与社会实际需求还有很大距离。因此，我们必须要抓住难得的历史机遇，把握好加快职业教育发展的主动权。要立足当前，谋划长远，加快形成以南洋职业技术学校为龙头，以各镇成人文化技术学校为网络，社会力量广泛参与办学和培训的职业教育发展格局。对初中和高中毕业不能升学的学生，区教育局、有关委局和各镇要认真研究切实可行的办法，拿出得力的措施，坚决按照劳动预备制度的要求，保证先培训再就业和上岗。要加强培训基地建设，提高职业学校学生和就业、再就业人员的动手能力。要按照”351”培训工程的要求，完成我区76000名培训任务，分口抓好各自负责的培训任务，培训一批高素质的劳动者，扩大就业，增加收入。
4、满足终身学习、全民再深造和继续教育的需要，为推进学习型社会创造条件。在科学技术突飞猛进的今天，知识更新的周期越来越短，以往把人生划分为接受教育的青少年时期、成年职业活动时期和老年的退休时期的做法显然已经不合时宜。正如国际21世纪教育委员会报告中指出的，今后，整个一生都是学习的时间，从摇篮开始教育和学习将伴随人的一生。这就要求我们积极创造条件，为不同年龄、不同层次、不同需求的人们提供受教育的机会。承担成人教育、职业教育的各部门、各单位，要密切配合，强化沟通，进一步促进教育资源优化和共享，主动为各种形式、不同要求的在职培训和业余培训提供便利。党政机关、企事业单位，要重视职工的在职进修和技能培训，在时间、资金等方面给予支持，促进学习型组织、学习型企业和学习型家庭的建立，以满足人民群众和社会发展的需要，为学习型社会的形成创造有利条件。
三、切实加强领导，为加快教育事业发展提供坚强保证
实现教育现代化，是一项艰巨复杂的系统工程，必须切实加强领导，充分调动方方面面的积极性，形成促进教育事业加快发展的合力。
1、切实把教育事业摆在优先发展的战略地位，列入党委、政府的重要议事日程。加快教育事业的发展，是实践”三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的重要内容。各级党委、政府都要从战略和全局的高度，把教育摆在”重中之重”的位置，尤其是党政主要领导，更要亲自抓负总责，要经常深入学校，了解情况、指导工作，帮助基层和学校解决遇到的困难和问题，办实事求实效。各有关部门对涉及教育的问题，主要领导要亲自过问，该办的马上办，对一时难以解决的，要积极协调，努力把好事办好。特别对于项目审批、政策扶持、人员调动等方面的实际问题，要多开”绿灯”，提供便利条件。要加大对学校教育教学环境的综合整治，全力维 护良好的育人环境。要进一步规范收费行为，杜绝乱收费，维护群众利益，减轻学生家庭的经济负担。
2、各镇党委、政府要认真落实分级管理的责任。教育工作实行分级管理是中央确定的农村教育体制管理的原则，管理好、发展好教育是各镇党委、政府义不容辞的责任。从我们区看，8个镇教育工作的重点是管理好行政区域内的中小学校，这些中小学校基本上都是义务教育范围内的，各镇党委、政府必须一定要把责任担起来，胸怀大局，讲政治、讲义务、讲水平，不断增强依法实施义务教育的责任感和使命感，切实保证资金投入，不折不扣地落实好教育专项经费。要加强对镇属中小学校的管理和服务，稳定教师队伍，提高办学质量和水平。要加大对各镇教育工作目标任务落实情况的考核，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。
3、努力营造加快教育事业发展的良好氛围。教育事业是全社会的共同事业，离不开社会各界的关心和支持。我们津南历来有尊师重教的优良传统，我们要继续保持和发扬这个传统。要尊重知识、尊重人才、尊重创造，加大对教育的宣传，在全区上下广泛形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。新闻媒体要发挥好正确的导向作用，广泛宣传正确的教育观、人才观和质量关，把家长望子成龙、望女成凤的心情和教师教书育人的积极性引导到正确方向上来。各群团组织、社区等有关部门，要主动配合全区教育工作，积极开展丰富多彩、文明健康的教育活动，加强未成年人思想道德建设，积极为学生的社会实践提供便利条件。
4、教育战线要努力为加快教育事业发展多做贡献。教育事业的发展，既是全区人民的共同期盼，更是教育战线一项光荣而艰巨的任务。教育系统广大党员干部和群众，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，通过学习不断提高自身的政治素质、业务素质和工作水平，努力做到学以致用，用以促学，学用相长。要切实加强领导班子建设，按照党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心工作，加强和改进党的建设，充分发挥导向和保证作用，确保各项教育教学任务的完成。以创建学习型校长、学习型教师为重点，着力抓好党员、干部和教师队伍建设，用先进的理论武装头脑，用得力的措施落实工作，用优异的成绩回报党的关怀、回报津南父老的殷切期望。
同志们，在津南现代化发展进程中，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。让我们认真贯彻落实区委八届七次全会精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现津南教育和全区经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。